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  • 陕西大力推进生态文明建设 美丽陕西建设升级提速

    作者: 来源: 中国环境报2019-06-13 17:36:19
  •   汪曼莉 李宝强

      党的十八大以来,陕西深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加快美丽陕西建设,努力走绿色生态高质量发展之路,推动生态文明建设迈出新步伐。

      生态环境质量?#20013;?#25913;善

      大气污染治理,?#22266;?#31354;以蓝色。最新数据显示,今年4月,陕西省平均优良天数24.5天,同比增加1.8天。在2018年,陕西省国考10个设区市PM2.5浓度同比下降9.1%,优于51微克/立方米的国考指标;优良天数同比增加4.6天,重污染天数同比减少3.7天。西安市空气质量改善程?#26579;?#20840;国169个重点城市的前20位。

      修复水生生态,还生命以?#20197;啊?月,陕西省河流总体水质良好,与上年同期相比,水质略有改善;与3月的轻度污染相比,水质有所?#31859;?018年,陕西50个国?#32423;?#38754;水质优良比例为80%,优于国考指标12个百分点,提前两年完成“水十条”目标任务;劣Ⅴ类水质断面比例下降到2%,优于国考目标4个百分点。渭河干流水质明显?#31859;?#20986;境断面年均水质提升到Ⅲ类,是近20年来的最好水平。汉丹江水质?#20013;?#20445;持为优,确保了南水北调水质安全。

      修复陆域生态,还山川以绿色。2018年,陕西植被?#20013;?#22686;加,国土绿化成效明显,全省累计治理沙化土地105.5万亩,完成营造林749.6万亩,超额完成年度目标任务。三北地区森?#25351;?#30422;率为34.98%,绿色版图不断扩大,?#22478;?#26893;被覆盖率达到60%。

      保护野生动物,还自然以和?#22330;?#20840;省野生动物“种族兴旺”,种类和数量均在全国领先,已基本形成自然保护区体系。陕西90%以上的野生动植物物种得到保护。此外,陕西大熊猫数量增至345只,野外遇见?#30465;?#25968;量增幅和密?#26579;?#23621;全国之首。

      制度体系建设提升治理能力

      今年3月23日,《陕西省蓝天保卫战2019年工作方案》《陕西省碧水保卫战2019年工作方案》《陕西省净土保卫战2019年工作方案》《陕西省青山保卫战2019年工作方案》出台。新的一年,四大保卫战再次打响。陕西以新的有力举措和得力部署向环境问题宣战。

      近年来,随着一批生态文明建设制度和措施的陆续出台与实施,陕西生态环境能力现代化水平大大提升。

      完善制度建设,强化督察执法。2018年,陕西省出台了严于国标的关中大气污染物排放标准;空气质量恶化处罚征收补偿金1.38亿元;立?#35206;?#22788;环境违法企业9361家,处罚金额达3.3亿元,执法督办问题2616个;联?#26174;ァ?#26187;两省专项整治“黑加油站”;约谈治霾不力城市8个,“点穴式”督察县(区)4个,预警谈话县(区)14个。

      密切区域协作,加强联防联控。陕西主动发挥在汾渭平原大气污染?#20048;?#20013;的牵头作用,建立了应急响应、联防联控?#28982;?#21046;,实现区域重污染天气应急联动响应、协同治理;将4606家、386家企业分别纳入应急减排清单和错峰生产范围;深入推进“一市一策”驻点跟踪研究机制,使大气污染?#20048;?#26356;加科学精准。

      推进精准管控,强化?#20302;持?#29702;。陕西铁腕推进青山保卫战,巩固拓展专项整治成果,组织实施“绿盾2018”专项行动,划定生态保护红线面积5.03万平方公里;深入实施碧水保卫战,全面落实河长制、湖长制,扎实推进城市黑臭水体、黄河流域综合治理和汉丹江流域水质保护,渭河汉丹江流域?#25112;?#27700;污染补偿资金4.18亿元,整治完成388个市级水源地问题;全面启动净土保卫战,组织开展2018“清废”行动,严厉打击固体废物非法转移倾倒行为,划定畜禽养殖禁养区1444个,完成1198个行政村农村环境综合整治。

      今年4月以来,陕西各地还不断强化措施,推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改工作。西安市制定出台《西安市秦岭生态保护区农家乐专项整治行动方案》等,宝鸡市委、市政府先后召开10次相关会议研究部署督察整改工作,咸阳市对全市主城区建设工地扬尘治理情况共督查巡查500余人(次)……各地督察整改取得明显成效,推动一大批突出生态环境问题得到有效解决。

      走生态优先绿色发展之路

      今年2月15日,西安市启动首个生态日活动。设立生态日后,西?#27493;?#27599;年通过在生态日前后举办各种活动,有针对性地解决生态环境保护工作中存在的突出问题,?#20013;?#25913;善环境质量,不断提高人民群众的幸福感与获得感。2月22日,陕西8市(区)公开省委环保督察问责情况,共问责289人。从被问责人员分布看,基本涵盖了?#27827;?#29983;态环境保护责任的各方面,体现了生态环境保护“党政同责”“一岗双责”的要求,也彰显了陕西对环境违法行为坚决“?#20004;?rdquo;的决心。

      通过多措并举、综合施策,陕西将生态文明建设全面融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全过程,走高质量发展之路。

      积极开展落后产能淘汰和过剩产能减压专项整治,推进炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作;开展“散乱污”企业专项整治,2018年以来,关中6市2区累计摸排“散乱污”工业企业27080家(累计剔除不属于“散乱污”工业企业4140家),完成综合整治22909家,完成比例达99.8%;开展工业企业提标改造专项整治,关中地区全面提升水泥、焦化、钢铁、有色、玻璃、陶瓷、砖瓦等重点行业治理水平;开展工业炉窑专项整治,推进工业炉窑结构升级和污染减排。

      加强结构优化,全省30万千瓦及以上煤电机组(循环流化?#19981;?#32452;除外)全部实现超低排放,提前两年完成国家下达的改造任务;关中地区2018年以来共完成清洁能源替代103.9万户,完成任务的147%;全省于2018年12月1日起全面停止销售低于国六标准的汽、柴油,并将从今年7月起在关中地区实施轻?#25512;?#36710;国六排放标准;全省2018年共淘汰国三及以下营运柴油货车及“油改气”老旧燃气车辆3.2万辆。

      同?#20445;?#38485;西还通过强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入?#22909;?#28165;单硬约束,优化产业布局和结构;通过逐步提高污染物排放标准,促进产业技术升级、绿色发展……

      以加强生态环境保护为抓?#21482;?#26497;推进供给侧结构性改革、加快产业结构转型升级,推动经济发展方式转变、经济结构优化。在高质量发展之路上,陕西在绿水青山间明确发展底色。

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